融资租赁视角解读2022两会政府工作报告

更新时间：2022-03-24 14:39:19　点击数：978

融资租赁视角解读2022两会政府工作报告

2022年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标新征程进军的重要一年，在疫情冲击余波未定、外部环境更为严峻和动荡的挑战和新机遇下，今年“两会”政府工作报告如何布局发展？哪些行业迎来利好？对融资租赁行业来说，这些消息值得关注：

一、GDP目标增长率5.5%，力求稳字当头

2021年制定的国内生产总值增长目标为6%以上，而实际达成的增速为8.1%，大幅超过了目标值。但今年政府工作报告提出发展的预期目标为国内生产总值增长5.5%左右，较去年下调了0.5个百分点，主要原因有：

1、保持经济运行在合理区间范围内，对稳就业、保民生、防风险有重要作用。

2、受疫情反复、国际地缘局势等多重因素扰动，全球经济复苏基础脆弱，国内需要合理制定发展目标，2020年和2021年两年平均增速为5.1%，今年按照5.5%的水平制定预期目标具有合理性。

经济增长目标充分体现了稳字当头的核心思想，作为融资租赁公司也要顺应时代发展，稳扎稳打、稳中求进，方能行稳致远。

二、积极扩大有效投资，适度超前开展基础设施投资

政府工作报告指出：围绕国家重大战略部署和“十四五”规划，适度超前开展基础设施投资。建设重点水利工程、综合立体交通网、重要能源基地和设施，加快城市燃气管道等管网更新改造，完善防洪排涝设施，继续推进地下综合管廊建设。中央预算内投资安排6400亿元。

其实早在2021年12月底的中央经济工作会议上，就提出了适度超前开展基础设施投资，这也呼应了“十四五”规划中新型基础设施建设的要求。政府工作报告中提到的水利、交通、能源、燃气等方面的投资，都离不开设备设施的投入，融资租赁公司可充分发挥“融物”的特性，积极参与到新型基础设施建设中去。

三、提升科技创新能力，增强制造业核心竞争力

政府工作报告指出：促进工业经济平稳运行，加强原材料、关键零部件等供给保障，实施龙头企业保链稳链工程，维护产业链供应链安全稳定。引导金融机构增加制造业中长期贷款。着力培育“专精特新”企业，在资金、人才、孵化平台搭建等方面给予大力支持。推进质量强国建设，推动产业向中高端迈进。

政府工作报告中还特别强调加大对企业的退税减税力度，预计全年退税减税约2.5万亿元，其中留抵退税约1.5万亿元，退税资金全部直达企业。重点支持制造业，全面解决制造业、科研和技术服务、生态环保、电力燃气、交通运输等行业留抵退税问题。除此之外，今年政府还将加大研发费用加计扣除政策实施力度，将科技型中小企业加计扣除比例从75%提高到100%。作为融资租赁公司，可持续关注“专精特新”企业，支持相关产业链升级，解决技术“卡脖子”难题。

四、落实碳达峰行动方案，有序推进碳中和工作

政府工作报告指出：推动能源革命，确保能源供应，立足资源禀赋，坚持先立后破、通盘谋划，推进能源低碳转型。加强煤炭清洁高效利用，有序减量替代，推动煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造。推进大型风光电基地及其配套调节性电源规划建设，提升电网对可再生能源发电的消纳能力。推进绿色低碳技术研发和推广应用，建设绿色制造和服务体系，推进钢铁、有色、石化、化工、建材等行业节能降碳。

我国提出了碳排放力争2030年前达到峰值，争取2060年前实现碳中和的目标承诺。当前，外部局势波诡云谲，“能源的饭碗必须端在自己手里”。在此背景下，发展清洁能源，进行能源革命，调整能源结构已成为关系到经济、社会、环境可持续发展的必由之路。融资租赁作为产融结合的重要纽带，在绿色低碳概念上，特别是与新能源的配合上具有天然优势，在展业过程中，可重点关注水电、风电、光伏、新能源车等热点领域。

五、切实保障和改善民生，促进教育公平和医疗服务能力

政府工作报告指出：继续做好义务教育阶段减负工作。办好特殊教育、继续教育，规范民办教育发展。改善职业教育办学条件，完善产教融合办学体制。居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元，推动基本医保省级统筹。推进药品和高值医用耗材集中带量采购，确保生产供应。强化药品疫苗质量安全监管。着眼推动分级诊疗和优化就医秩序，加快建设国家、省级区域医疗中心，推动优质医疗资源向市县延伸，提升基层防病治病能力，使群众就近得到更好医疗服务。

一直以来，医疗和教育都是群众关注的重点民生问题。融资租赁业务很好地契合了教育和医疗行业的发展特点，也成为这两个行业中接受程度较高的融资模式，今后仍是融资租赁布局的重点。

重点关注4大行业

政府工作报告中还有一点值得融资租赁行业关注：抓紧完善重点领域、新兴领域、涉外领域监管规则，创新监管方法，提升监管精准性和有效性。从2021年开始，针对融资租赁的相关监管力度也逐步加强，行业需明确自身定位，回归融资租赁本源。针对政府工作报告中所提及的行业制定标准，精准支持，可重点关注以下几大类：

1 基础设施建设类

政府工作报告中涉及的基础设施类投资包括水利工程、综合立体交通网、重要能源基地、城市燃气管道、综合管廊等项目建设，都具有投资体量大、回报周期长的特点，融资租赁公司可根据行业具体特点，针对性出具融资解决方案，推动新型城镇化建设，打造智慧城市。

2 技术领先型制造业

针对“专精特性”企业，集中于高端装备制造、集成电路、人工智能、新材料、生物医药等，技术领先、附加值高、 集中度低、差异化明显的细分领域，可提高产业链供应链稳定性和竞争力。上述行业的主要投资均集中于设备更新迭代，与融资租赁行业契合程度高。

3 绿色低碳类行业

根据碳达峰、碳中和的要求，清洁能源投资将进入快车道，融资租赁行业可根据自身资源禀赋，分别在水电、风电、光伏、新能源车等行业内寻求重点支持领域。

4 民生改善类行业

医疗和教育是民生的重中之重，可重点关注大型医疗设备的升级换代，职业教育产业的办学条件提升改造、大专大学类的扩建等领域，紧跟国家政策导向，实现精准投放。

正如总书记在2022年新年贺词中提到的，“我们要常怀远虑、居安思危，保持战略定力和耐心，‘致广大而尽精微’。”融资租赁从业者要把握正确方向，明确重点，把控细节，把政治经济、宏观微观、战略战术有机结合起来，做到谋划时统揽大局、操作中细致精当。